大数据及工业互联网时代的南海新愿景

从8月末开始，大数据、工业互联网、新型智慧城市等成为热词。9月5日，南海以高规格召开了大数据及工业互联网创新应用工作推进会，这是一件大事，背后也代表了一种趋势。

从2012年开始，大数据时代已悄然来到，一年里就有超过20本以大数据为主题的新书面世，但落地到广东，具体到制造业转型究竟该怎么办？一直以来似乎并没有一个明确的方向。南海从来不缺敢为人先的精神，并且越到关键时刻越能爆发出这种力量。“南海的大数据产业将会成为撬动经济社会发展、抢占先机的重要支点，也是优化产业结构、助推产业转型升级的新引擎。”市委常委、南海区委书记黄志豪的阐述不仅道出了南海发展大数据产业、建设新型智慧城市的战略思考，也明确了南海在这轮“智慧棋局”当中的落子方位。

▲9月5日，南海区大数据及工业互联网创新应用工作推进会在广发金融中心举行。/佛山日报记者张弘弢摄

新未来：知名企业机构加盟共建智慧南海

刷二维码乘坐公交车和地铁；网上办理行政审批等事项；　通过“政银企”征信云平台，银行资源与企业需求快速精准匹配……9月5日，21家来自不同领域的企业机构共同在南海为广大市民描绘了一幅“智慧城市”的未来画卷。

在当天召开的南海大数据及工业互联网创新应用工作推进会上，包括阿里巴巴、腾讯等互联网巨头，中国移动、电信、联通等电信运营商，以及中国标准化研究院、中国信息通信研究院等知名机构纷纷与南海区政府结盟。现场签订的21个大数据产业及新型智慧城市建设项目，涵盖了城市建设和经济发展的多个方面，将给南海带来前所未有的改变。

变化首先体现在产业领域。南海将采用“一园多区”结构建设省级大数据产业园，加快推动大数据产业聚集化、规模化、创新化发展，构建形成完善的大数据链条。同时，南海引入中国信息通信研究院和中国标准化研究所等“大脑”，从顶层设计、标准化建设等方面完善大数据产业体系。“我们会帮助南海实现项目统筹、数据打通，在全国形成示范效应。”中国信息通信研究院技术与标准研究所移动互联网与大数据部副主任魏凯说。

看好南海大数据产业的发展前景，不少知名企业加快布局南海市场。其中，招商地产与南海合作共建“南海网谷”项目，重点承接深圳创新创业资源，为南海互联网科技企业提供保姆式跟踪服务。

在广东省经信委副主任王月琴看来，大数据等信息技术与制造业的深入融合，推进了制造业研发生产、管理营销等模式的全面变革，能有效提升制造业的质量和效益。

除了点亮智慧产业外，大数据资源还将带动南海新型智慧城市建设，为市民日常生活带来更多便利。例如，南海将与腾讯共建新型智慧城市建设战略合作项目，在移动支付、社会管理、城市服务、信用体系、云计算、大数据等领域开展全方位合作。“在智慧交通领域，已经率先试点公交微信扫码购票，未来将继续向地铁延伸。”腾讯支付金融事业线副总经理宋凌云说。

以“信用为本跨界共享”为指导思路的金融信贷改革，也将被注入数据的力量。南海区携手中国农业银行南海分行、南海农商银行和广发银行股份有限公司佛山分行，探索“互联网+智慧金融”建设，推动社会信用体系建设，实现“互联网+”时代的金科产新融合。

“大数据产业将会成为撬动经济社会发展、抢占先机的重要支点，也是优化产业结构、助推产业转型升级的新引擎。”黄志豪在推进会上表示，南海将通过打造大数据特色园区，集聚大数据产业群，促使大数据成为南海区经济社会发展新动能，推动南海成为全国新型智慧城市示范区，将智慧南海打造成重要的城市品牌。

▲南海区智慧城市管理指挥（应急）中心内，工作人员正在进行监督等数字化管理，社会治理网格化加强上下中枢指挥机构沟通，构建区镇村三级网格化管理体系，实现基层社会治理智能化。（资料图片）/佛山日报记者王伟楠摄

新使命:协同发展打造电子信息产业新引擎

创造智慧未来，亟待电子信息产业护航。在9月5日召开推进会之前，南海已经出台了《佛山市南海区电子信息产业扶持奖励办法》，新政将引导南海以半导体芯片和大数据产业为突破口推动电子信息产业发展，服务地方产业转型升级和新型智慧城市建设。

智者顺时而谋，能者顺势而为。南海出重拳的时机把握得很准。过去十年信息技术发展旺盛，成为引领世界发展的引擎。根据麦肯锡公司发布的技术预测，未来十年电子信息产业仍将是推动世界发展的重要动力。“抢占电子信息产业，不仅将创造新的经济增长点，还将对现有产业起到明显的拉动作用。”南海区数据统筹局副局长岑镜苏在此前媒体通报会上说。

然而近看珠三角，深圳南山作为电子信息产业方面的先行者，已拥有较为完整的产业链；　远观全国，在南海新政推出前，宁波、贵阳等城市就抢先出台了扶持政策，还有杭州、苏州等实力强劲的对手，南海凭什么在激烈的产业竞赛中取得优势？

南海给出的答案首先是出拳不仅要快，而且要准。南海区区长顾耀辉表示：“随着消费互联网的日趋饱和，我们判断以互联网为代表的信息技术将从消费领域向工业领域广泛渗透，这正是我们为什么要推动工业大数据、互联网的重要原因。”为此，南海在推出了电子信息产业扶持政策的同时，还公布了新能源汽车和医卫用非织造布等多个相关制造业领域的新政。显然这是南海打出的一套“组合拳”，南海的目标不仅是电子信息产业，而是要以电子信息产业来服务智慧城市、产业升级转型，把电子信息产业做成服务型产业，走一条产业协同发展的道路，进而形成新的经济增长极。

除了追赶潮流，南海此番出拳也是对现实的再三权衡。中国智慧城市产业联盟秘书长马述杰指出，一方面南海是华南重要的制造业基地，具有背靠佛山巨大的制造业优势，也面临转型升级的迫切需求。而在另一方面，南海在大数据积累上起步较早，有非常好的大数据产业基础，二者共同作用下南海对互联网技术的需求非常巨大并已经涌现出一批“互联网+智能制造”项目。这些项目不仅将助力佛山打造国家制造业创新中心，还能为全省众多的制造业升级转型提供参考，省经信委也有意将南海打造成为互联网推动制造业转型升级的示范性基地。

新探索:以信息化手段推动城产双升级

瞄准大数据及工业互联网推动智慧体系建设，南海有望开启新一轮的信息化建设探索。

从上个世纪90年代开始，南海区就在信息化建设上展开探索。不仅在1997年在全省抢先注册政府网域名，还在2000年11月承接了“中国信息港论坛暨南海信息化经验交流会”，借此由一个县域经济体创造的信息化建设经验被视作样本广为人知。

进入2000年以后，南海在信息化建设领域的成绩同样表现亮眼。2014年，还在全国首设区级数据统筹局，推动数据资源的整合利用和政府数据的开放共享。令人关注的是：沉寂在政府部门的大数据“活起来”，被运用到南海政府管理、社会治理以及民生服务等领域。

当全球信息技术革命加速推进，以实体经济立区、制造立区的南海，迎来新的时代考题：如何将信息化建设的先 46 29499 46 13553 0 0 5528 0 0:00:05 0:00:02 0:00:03 5527优势，转化为新一轮制造转型升级、新型智慧城市建设的行动优势？

让互联网思维、信息化手段融入制造业发展的全链条是其中一次探索。9月5日，省经信委、佛山市、南海区与阿里云计算有限公司签订四方协议，四方将共同推进工业互联网的创新应用发展。基于佛山和南海的传统制造优势，阿里云将全省首个互联网+制造业的点选在南海，支付宝公司旗下的蚂蚁金服也将广东省首个移动支付的点落在南海。

“为佛山创新而来，为南海的升级变化而来！”阿里巴巴集团资深副总裁、阿里云计算有限公司总裁胡晓明开宗明义地说，阿里集团将推动互联网技术、云计算、大数据和人工智能等手段与制造业紧密结合，未来还将在南海加大投入，推动南海制造业整体产生新的变化。

关于建设新型智慧城市的探索也有望在未来取得新突破。9月5日，以国内数据巨头腾讯公司为代表的12家企业，与南海区签订共建新型智慧城市的战略合作协议，将在智慧城市建设的数据资源整合、建设成本、数据活用等方面着力。而以此次大数据及工业互联网应用创新为契机，南海区或将在新一轮新型智慧城市建设过程中，探索一系列可推广可复制的南海标准，走出南海新路子。

南海区早在2013年就被确定为全国首批智慧城市试点，今年6月30日，南海区又被确定为全国首批ISO智慧城市标准试点。在这种背景下，南海区引入中国标准化研究院，共同分析和研讨智慧城市的新标准。中国标准化研究院副院长巫小波介绍，未来研究院将协助南海构建大数据应用、智慧城市和电子政务的重要标准体系以及重要标准的研制，支持南海定标准、提品质、创品牌的战略。

南海电子信息产业扶持新政解读

为推动大数据产业和工业互联网创新应用发展，南海区在日前发布了扶持电子信息产业的扶持新政，为信息化建设带来制度保障和政策支撑。

■对本地大数据企业，年销售收入超过1000万元、5000万元、1亿元的，按照其年销售收入的1%、1.5%、2%予以奖励，上限为1000万元，时限三年。

■对采购本地半导体芯片企业生产的半导体芯片、且年度智能化产品销售收入超过1000万元的本地企业，按年度采购费用的30%补贴，补贴上限为3000万元，时限三年。
　　

■根据企业上云项目实际所使用的与区政府战略合作企业的公共云资源及服务费用的50%予以补贴，单个企业年度最高补贴上限为100万元，补贴时限三年。
　　

■对在南海区电子信息产业园（大数据产业园）内新租用办公场所、并且从事半导体芯片设计、制造、封测或大数据产业及相关技术服务等企业，前两年租金全额补贴、后三年按50%租金补贴；半导体芯片制造、封测等企业补贴面积上限1500平方米，半导体芯片设计、大数据及相关技术服务等企业补贴面积上限500平方米。
　　

■对在南海举办的国际性、全国性芯片或大数据类论坛、展会等，分别按举办费用的50%、30%给予承办机构一次性补助，单场（次）最高补助上限分别为100万元和50万元。
　　

■对于本地企业从事大数据服务，辅导、对接我区、企业双向的大数据产业发展需求，入选广东省工业互联网产业生态供给资源池的企业，给予一次性奖励50万元。
　　

注：《佛山市南海区电子信息产业扶持奖励办法》具体细则近期将在南海区政府网站发布。

文字|佛山日报记者刘阳、李静、丘媚 通讯员钟婷婷

图片|佛山日报

编辑|佛山日报新媒体编辑邱婵 实习生袁林亮

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